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7月26日，教育部印發《關于實施國家優秀中小學教師培養計劃的意見》（以下簡稱“國優計劃”），這是中國教師教育的重大事件，在推動教師教育開放化、促進高水平卓越教師培養等方面都是一個重要的里程碑，對于實施科教強國戰略、促進國家科技創新也具有重要的基礎性、戰略性意義。

筆者認為，“國優計劃”對于我國教師教育而言至少具有以下幾個方面的重大突破：

第一，支持高水平大學開展教師教育，推動教師教育開放化。打破教師專由師范院校培養的傳統，實現教師教育開放化是世界性的趨勢，對于豐富教師培養模式、擴大教師來源、提升教師整體素質都具有重要意義。美國哈佛大學、哥倫比亞大學、英國牛津大學、倫敦大學學院等諸多世界一流大學一直都有大量培養中小學教師的傳統。在高水平綜合性大學開展教師教育也是多年來我國相關政策一貫的倡導，但由于各種原因，實質性響應的高校非常有限。此次“國優計劃”以國家重大計劃的方式大力支持“雙一流”高水平高校開展教師教育，首批30所試點高校中就包括了北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學等頂尖高水平綜合性大學。這些高校盡管每年招收的“國優計劃”師范生數量非常有限（不少于30人），卻意味著國家最高水平的高校將集體參與教師教育，標志著我國教師教育全面走向開放化，頂尖綜合性大學畢業生走向教師崗位也將成為常態，教師的地位、聲譽也有望因此進一步提升。

第二，支持雙研究生學位授予，促進教師培養質量全面提升。在我國學歷教育中，本科階段的“雙學位”制度已經有多年的實踐，而在研究生階段開展“雙學位”教育卻幾乎沒有先例。此次“國優計劃”首次明確支持研究生在修習第一學位的基礎上再修習教育碩士專業學位，畢業時獲得“雙碩士學位”，這既是我國學位與研究生教育制度的一次重大突破，也是教師教育的一次重大創新。如何在有限的時間內解決“師范性”與“專業性”的矛盾，是困擾教師教育的基本難題之一。按照“國優計劃”的設計，研究生通過第一學位的培養，將具備卓越的理工科專業素養，同時通過教育碩士第二學位的培養，系統修習教師教育模塊課程、完成教育實習實訓，將具備扎實的教育教學基本功，從而有效實現“專業性”與“師范性”二者兼顧。按照“國優計劃”的要求，獲得教育專業碩士需要修習18學分的教師教育課程并完成8學分的教育實習。從實際操作看，通過打通本科和研究生階段的培養，為獲得推免資格的大四學生開設研究生層次教師教育先修課，再加上3年的研究生階段培養，即實施“1+3”培養模式，完全有可能實現“雙碩士”培養的目標。

第三，支持在研究生中進行“二次遴選”，有效提升師范生生源質量。生源質量是影響教師培養質量的關鍵因素之一，若能有效選拔出熱愛教育事業、在品德、知識、能力等各方面優秀且適合教師職業的師范生，將會使教師培養工作事半功倍。與“公費師范生”等政策支持在高考招生中選拔師范生不同，“國優計劃”有兩種選拔方式：一是本科階段的推免選拔，二是在讀研究生二次遴選。二者的選拔對象都是相對成熟的本科畢業生、研究生，他們對自己的知識、能力優勢和職業興趣有更清晰的認識，對于參加“國優計劃”會多一些理性，少一些功利。尤其是從在讀研究生中進行二次遴選的機制，通過自主報名的“自我篩選”和招生面試等外在選拔，可以更有效地遴選出真正樂教適教者。由于要另外修習26個學分的教師教育課程，既不會導致真正的科研人才流失，也可以有效阻止一些人的投機行為。以往也有不少名校研究生、博士生到中小學從教，他們不僅沒有接受過系統的教師教育，其中還不乏找不到其他工作被迫從教者，或以從教作為過度或跳板者，可謂魚龍混雜，教育教學質量也良莠不齊。而“國優計劃”的實施，就可以通過選拔和培養，提早甄別出真正有志于教育事業者，并以學位證書的方式為中小學招聘教師提供強有力的信號，在就業市場產生“良幣驅逐劣幣”的效果。

第四，支持以科學教師培養重點突破，彌補教師隊伍短板。我國具有龐大的教師教育體系，舉辦師范類專業的院校超過700所，但研究生層次的高水平教師培養明顯不足，尤其是高水平科學教師非常短缺。這與具有更高科研實力和良好科研訓練的高水平大學很少參與教師教育密切相關。在我國科技創新從模仿、追趕逐漸走向原始創新的今天，尤其是在日益嚴峻的國際形勢下，培養一大批高質量的中小學科學教師，進而培養出一批更優秀的未來科學家，對于科教強國、大國競爭具有重要的戰略意義。因此，“國優計劃”絕不是找一批老“學霸”來培養新的“學霸”，以一代“做題家”培養新的“做題家”，而是要通過高水平的研究型教師培養出更高水平的創新型人才。這絕不是“大材小用”，而是一種光榮使命、艱巨挑戰。“國優計劃”對原有師范教育而言，既不是搶占工作崗位的“狼來了”，也不是要追求攪動教師教育改革的“鯰魚效應”，而是更像一支大部隊中攻堅克難的尖兵連。可見，“國優計劃”是一種戰略思考、整體布局，在不久的將來，它的重大意義一定會得到更充分的展現。（文東茅 作者為北京大學教育學院教授）