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海外人才評價機(jī)制有待完善、引才模式不夠多元、地方政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒有形成引才合力........全國人大代表、蘇州大學(xué)校長張曉宏向正在召開的2023年全國兩會建議，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)建外籍退休科技人才來華工作機(jī)制，完善海外高科技人才來華工作創(chuàng)業(yè)的配套制度，更大力度匯聚全球科技人才。

張曉宏在建議中指出，據(jù)中國國際科技交流中心調(diào)查，85.37%的海外科技人員選擇“退休后會繼續(xù)從事力所能及的工作”，83.66%的海外退休科技人員希望退休后繼續(xù)工作，這類人才擁有豐富的科研經(jīng)驗、成熟的科研團(tuán)隊和長期積累而成的國際學(xué)術(shù)影響力，屬于重要的科技人才資源。

不過，我國現(xiàn)有海外引才激勵政策大多面向在職或未到退休年齡人員，無法兼容年齡較大的外籍科學(xué)家群體，張曉宏建議，適當(dāng)放寬對關(guān)鍵領(lǐng)域外籍科學(xué)家的年齡限制，在政策設(shè)計中充分考慮退休科學(xué)家群體，根據(jù)其特點設(shè)計鼓勵他們來華工作的方式和渠道，為其提供創(chuàng)造科學(xué)價值的新舞臺。

張曉宏向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，吸引外籍科學(xué)家來華工作，有幾種可以優(yōu)先考慮的方式。在急需緊缺領(lǐng)域，可關(guān)注供職于發(fā)達(dá)國家、來自第三世界的科學(xué)家群體，尤其是對我國有極高價值的戰(zhàn)略科技人才，可參照國際標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)厚待遇；發(fā)達(dá)國家不少頂級科學(xué)家由于經(jīng)費壓力、政策限制等因素，科學(xué)探索受阻停滯，我國可篩選引進(jìn)并支持其繼續(xù)深化研究；還有，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，發(fā)起全球性學(xué)術(shù)年會等大型科學(xué)交流平臺，全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢，增強(qiáng)對全球科學(xué)家群體的影響力和吸引力，等等。

目前，科技部、人力資源和社會保障部已確定在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點工作。張曉宏建議，加快推進(jìn)試點有效落地，在緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求劃定海外人才認(rèn)定范圍的基礎(chǔ)上，給予國家級和省級重點實驗室、高校、科研院所等重大科技創(chuàng)新載體和相關(guān)部門推薦高端人才的權(quán)限。

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