房屋拆遷涉及法律糾紛嗎
2023-04-18 06:29:46 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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(相關(guān)資料圖)
一、房屋拆遷涉及法律糾紛嗎
房屋拆遷涉及法律糾紛
1、房屋征收糾紛的概念
房屋征收糾紛,是指在城市房屋征收過程中,有關(guān)征收法律關(guān)系主體間,因房屋征收活動(dòng)而產(chǎn)生的需要由第三方介入并處理的爭(zhēng)議或爭(zhēng)執(zhí)。
從房屋征收的法律特征不難看出,房屋征收帶有國(guó)家的強(qiáng)制性,是一種強(qiáng)制性的法律行為,它不以被征收人是否同意為條件。同時(shí)根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)被征收人又必須予以妥善安置與合理補(bǔ)償。說到底,房屋征收實(shí)際上是政府、征收人與被征收人三者之間的一個(gè)利益平衡與博弈的問題。
在這里,國(guó)家作為土地的最終所有人,當(dāng)然要保證土地的保值和增值;而作為征收人,一般是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要力圖讓其自身利潤(rùn)最大化;而作為被征收人,房屋是其賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),具有高價(jià)值的資產(chǎn),絕不會(huì)輕言放棄。因此糾紛的產(chǎn)生在所難免。
2、房屋征收糾紛的幾種表現(xiàn)形式
按照房屋征收活動(dòng)的性質(zhì),可以將房屋征收糾紛主要概況為兩種。
(1)是房屋征收當(dāng)事人之間因房屋征收活動(dòng)中的民事權(quán)利義務(wù)而產(chǎn)生的民事糾紛。包括因征收、安置、補(bǔ)償、補(bǔ)助等各項(xiàng)民事權(quán)利和義務(wù)的所產(chǎn)生的糾紛;
(2)是當(dāng)事人對(duì)房屋征收的行政管理部門所作出的具體行政行為不服而產(chǎn)生的行政糾紛,包括與土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房管等部門產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
二、房屋征收的概念與法律特征
1、房屋征收的概念
房屋征收也叫房屋拆遷,是國(guó)家在征用或征收國(guó)有土地的過程中發(fā)生的一種社會(huì)現(xiàn)象,它與土地征收有著相同的性質(zhì)和密切關(guān)系。所謂房屋征收,就是指國(guó)家為了城市發(fā)展的需要,根據(jù)城市的整體規(guī)劃,通過法定程序,對(duì)原土地上的房屋或其他構(gòu)筑物進(jìn)行拆除,并依法給予被拆除房屋及附屬物所有權(quán)和使用人安置和適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
2、房屋征收的法律特征
(1)國(guó)家意志性:房屋征收關(guān)系的發(fā)生,體現(xiàn)了國(guó)家意志。
(2)計(jì)劃性:國(guó)家建設(shè)需要,法定程序(征收許可證),城市規(guī)劃
(3)民事協(xié)商與行政命令的交叉性:房屋征收是國(guó)家建設(shè)需要并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)而進(jìn)行,被征收人應(yīng)服從國(guó)家的整體利益;但是在房屋征收過程中,凡涉及安置、補(bǔ)償?shù)姆绞交驍?shù)額等利益問題時(shí),則征收當(dāng)事人雙方的關(guān)系又屬于平等的民事主體的關(guān)系。因此,房屋征收既具有行政法律的性質(zhì),又具有民事法律的性質(zhì),具有交叉性。
三、房屋征收補(bǔ)償糾紛的處理
1、明確補(bǔ)償?shù)膶?duì)象與補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>
(1)補(bǔ)償對(duì)象:房屋征收補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是被征收房屋及其附屬物的所有人或產(chǎn)權(quán)人,其中包括代管人。代管人包括私有房屋的代管人和國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋或附屬物的管理人即房地產(chǎn)管理局。
(2)補(bǔ)償范圍:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。對(duì)違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,但對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)給以適當(dāng)補(bǔ)償。
這里需要特別注意的是,征收范圍確定后,凡對(duì)新建、擴(kuò)建、改建房屋;改變房屋和土地用途;租賃房屋的行為,一律得不到任何補(bǔ)償。
2、合理選擇補(bǔ)償?shù)姆绞?/p>
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第21條的規(guī)定:“征收補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。這兩種方式可以單獨(dú)使用,也可以結(jié)合使用。
3、重視征收房屋價(jià)格評(píng)估
(1)房屋征收估價(jià)的意義:有利于房屋征收活動(dòng)的有序進(jìn)行。有利于房屋征收主管部門加強(qiáng)管理。有利于征收當(dāng)事人加快協(xié)商進(jìn)程。D有利于裁判及時(shí)處理糾紛
(2)房屋征收估價(jià)的范圍:房屋征收評(píng)估價(jià)格為被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,不包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)助費(fèi)以及被征收房屋室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和征收非非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)助費(fèi),按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收房屋內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償金額,由征收人與被征收人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以通過委托評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格來確定。
(3)估價(jià)的方法:市場(chǎng)比較法權(quán)重調(diào)整法
(4)估價(jià)的原則:獨(dú)立、客觀、公正、合法、自愿原則、回避原則、公示原則
(5)估價(jià)的程序:選擇評(píng)估機(jī)構(gòu),實(shí)地勘察,確定價(jià)格,公示初步估計(jì)結(jié)果,對(duì)估計(jì)報(bào)告異議的復(fù)核F專家委員會(huì)技術(shù)鑒定
(6)如何完善評(píng)估機(jī)構(gòu):脫鉤,側(cè)重,領(lǐng)會(huì),效率
4、認(rèn)真簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》,及時(shí)對(duì)協(xié)議進(jìn)行公證。
(1)簽訂的基本原則:合法原則:程序,內(nèi)容,形式均要合法。平等協(xié)商原則
(2)主要條款:標(biāo)的物。被征收房屋及安置房屋的面積、質(zhì)量與四至。安置與補(bǔ)償。履行期限。安置地點(diǎn)與面積。安置房產(chǎn)權(quán)的歸屬。違約責(zé)任。當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
(3)協(xié)議的公證
5、目前在房屋征收補(bǔ)償糾紛中,有兩類問題最難處理:
(1)是如何認(rèn)定被征收房屋的性質(zhì)即是住宅用房還是營(yíng)業(yè)性用房,性質(zhì)不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,甚至差異非常巨大;
(2)是對(duì)被征收房屋承租人的權(quán)益保護(hù)問題。
房屋拆遷涉及法律糾紛,拆遷糾紛包括當(dāng)事人對(duì)房屋征收的行政管理部門所作出的具體行政行為不服而產(chǎn)生的行政糾紛,包括與土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房管等部門產(chǎn)生的爭(zhēng)議等,上文中主要對(duì)房屋拆遷涉及法律糾紛嗎作出了介紹。希望通過上文中的法律知識(shí)能為您提供幫助,如果還需要了解其他相關(guān)問題,可以點(diǎn)擊下方“立即咨詢”按鈕咨詢律師。