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鎮江市統計局發布的最新數據顯示，一季度，全市規上民營工業企業增加值同比增長6.2%，快于規上工業1.1個百分點。其中，規上私營工業企業增加值同比增長6.8%，快于規上工業1.7個百分點。

也就是說，民營企業在鎮江經濟發展中的地位處于上升階段，規上民營工業企業對鎮江經濟發展的支撐作用更為明顯，運行狀況也要好于其他所有制企業。且不止于工業領域，在出口方面，民營企業的表現也要明顯好于其他所有制企業。數據顯示，一季度，鎮江民營企業進出口額同比增長了11.3%，快于全部進出口8.2個百分點。其中，出口同比增長16.4%，快于全部出口14.1個百分點。

民營經濟的快速恢復，民營企業發展熱情的穩步回升，民營企業家發展信心的逐步點燃，無疑給鎮江經濟發展帶來新的希望、產生新的期待。如果能夠給予民營企業更多關心關愛，能夠更好地為民營企業提供良好的服務和政策支持，民營企業會成為鎮江實現趕超最為重要的力量，成為鎮江經濟發展、民生改善、社會穩定的真正主力軍、穩定囂、壓艙石。

事實也是，像鎮江這樣的三、四線城市，民營企業早就成為發展的主力，成為吸納就業、創造稅收、穩定居民收入、企業創新的根本力量。但是，從鎮江目前的實際情況來看，民營企業在經濟發展、經濟超越中的主力軍作用，還沒有得到充分發揮。一個很重要的原因，就是鎮江民營經濟發展的基礎還不夠厚實，既沒有真正形成鋪天蓋地的火熱局面，也沒有很多支撐鎮江產業發展的頂天立地的大型民營企業。鎮江民營經濟呈現說好不算好、說差也不算差的 “溫吞水”現象。

造成鎮江民營經濟發展出現“溫吞水”現象的主要原因，在于營商環境。要知道，民營企業在生長過程中，既不像國有企業，可以充分享受政策的陽光雨露，也不像外資企業，可以享受政府的特別關懷。民營企業更多的是自由生長，甚至可以說是自生自滅。為什么容易出現民營企業野蠻生長現象，原因也在于此。自然，民營企業對營商環境的依賴，要比國企、外企強得多。好的營商環境，可以讓民營企業像雨后春筍。反之，就會在黃土上生存。

在營商環境方面，如果縱向比，鎮江是在進步的，也是在不斷改善的，是有利于民營企業發展的。如果橫向比，則差距不小，問題不少。特別表現在服務和政策兌現方面。從服務的角度來看，門難進、臉難看的現象越來越少了，甚至可以說沒有了，吃拿卡要現象也明顯減少，服務的意識也有了不同程度的增強，服務的質量和水平也有了比較明顯的提高。關鍵在于，服務的效率。

服務效率方面的問題，也決不是建立了行政服務大廳就算解決問題，不是有了表面上的“一卡通”、“一站式”服務就算解決問題，不是免除某些費用就算解決問題。政府服務的關鍵就在于，對民營企業發展中問題的解決和矛盾的協調，在于招商引資過程中能否講出民營企業希望聽到的話，能夠接受的話，并在民企落戶后一切都能兌現，能讓他們打消顧慮、敢于投資鎮江。很顯然，在這方面，鎮江的差距很大，能夠吸引民營企業和創業者的內容很少。自然，服務的效率也就很難提高。這其中，官員的業務能力和水平，特別是對企業的熟悉和了解是關鍵。服務決不是在辦公室里看文件、造文件、發文件，而是要通過深入調查研究，依據企業和居民的需要，制定有利于發展、創業、創新的政策措施。

從政策層面來看，企業反映較多的一個問題，就是政策兌現的效率越來越低，兌現率明顯低于其他城市。客觀地講，與鎮江財力有限，兌現能力較弱有關。但是，兌現能力再弱，做出的承諾不能不兌現，這是政府的誠信問題，也是政策的公信力問題。恰恰是，一些地方沒有把這個問題放在突出位置考慮，而是談項目時，胸脯隨便拍，兌現時，腦袋隨時搖，顯然，這就會讓人產生“關門打狗”的想法，會對投資者帶來非常不利的心理影響。而且，鎮江在支持民營企業發展中，還存在明顯的“兒子不如女婿，女兒不如媳婦”現象，對存量企業的服務水平不高，導致存量企業“飛”走的風險大大提升。這方面，在人才的“去”“留”問題上更為明顯，“免費培訓人才城市”的議論也越來越多。所以，如何在政策層面提高兌現率、提高信用度、提高公信力也非常重要。只要做好了，民營企業對鎮江經濟發展的作用才會越來越大，讓鎮江實現超越夢想的期待才能越來越多。